企业开办标准化规范化试点工作会议发言材料

企业开办标准化规范化试点工作会议发言材料

（2021年7月30日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就XX省深入推进商事制度改革、着力优化企业开办服务工作情况向大家做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、深入推进商事制度改革，持续激发市场活力和社会创造力

2014年，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，标志着商事制度改革拉开帷幕。近八年来，省市场监管局严格按照党中央、国务院和市场监管总局以及省委、省政府的决策部署，始终坚持刀刃向内的自我革命精神，紧密结合省情实际，狠抓落实，蹄疾步稳地推进商事制度改革，我省创业创新热情持续高涨，市场活力和社会创造力不断迸发。截至目前，我省市场主体达51.76万户、千人拥有市场主体87户，分别为改革前的2.62倍和2.56倍。

（一）有序释放企业经营自主权，市场活力有效激发。报请省政府印发《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见》，在全省迅速推进注册资本认缴制，市场主体特别是公司准入门槛大幅降低。出台《青海省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，简化住所（经营场所）登记手续，有效盘活经营场地资源，并于2018年5月起在全省推行住所（经营场所）自主申报制，除涉及前置审批事项或将住宅改变为经营用房以外，由企业自主申报住所（经营场所）。

（二）逐步理顺“证照”关系，制度性交易成本有效降低。按照“先照后证”改革要求，开展多轮登记注册前置审批事项、非行政许可事项等集中清理规 ……此处隐藏2115个字……一人通办”。通过上述方式，有效破解了因工作人员审查标准不一，造成申请人反复提交同一申请的瓶颈，全面推动企业设立登记“最多跑一次”。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题。

尽管我省在商事制度改革和优化企业开办服务方面取得了一定成效，但受地域广、多民族、财力弱等特殊省情的制约，仍有一些短板弱项需要补齐补强。比如，部分基层市场监管部门与相关部门的业务沟通协调力度不够，导致推进压缩企业开办时间工作存在“单打独斗”现象；部分地区企业开办“一窗通办”专区仅为物理意义上的窗口并联设置，窗口人员尚未完全树立企业开办“一事通办”理念，业务协同程度不高。

（二）下一步工作打算。

下一步，我局将按照此次会议的精神，积极做好与相关部门的沟通协调工作，协同做好企业开办标准化规范化试点工作，在全国全面推广青海经验、贡献青海智慧。一是统一思想认识。商事制度改革以来，我省并无开展先行先试工作的经验，面对企业开办全程标准化规范化试点工作重任，我局将进一步引领全系统充分认识开展试点工作的重要意义，切实统一思想，发挥“敢于担当、守正创新、胸怀大局、人民至上”的青海市场监管人精神，认真落实好相关工作。二是形成工作合力。企业开办全程标准化规范化试点工作涉及市场监管、税务、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、人民银行等多个部门，我局将积极加大与各相关部门的协调协同力度，形成工作合力，共同推进试点工作任务高质量完成。三是认真抓好落实。我局将按照总局的统一安排部署，认真制定试点工作方案，配强工作力量，按照相关规范和要求抓紧升级改造企业开办“一网通办”平台，积极做好试点工作的宣传培训工作，力争试点工作任务早日落地见效。

谢谢大家！