环境保护局2020年工作总结
2020年,环境保护工作以改善环境质量为核心,以环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”( 管业务必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保)为总开关、总引擎,以全面打好打赢大气、水、土壤三个污染防治攻坚战为主线,紧盯我县环境领域突出问题和短板,突出综合施治、精准发力、齐抓共管,实施全领域着眼、全方位治理,推动了我县环境质量的持续改善,促进了我县经济的高质量发展。
一、主要工作成效
(一)环境质量持续改善
大气环境质量方面。2020,空气质量优良天数实现252天,超额完成市政府下达的230天以上的目标任务;PM10平均浓度实现102微克/立方米,与去年相比降低7微克/立方米;PM2.5平均浓度实现56微克/立方米,与去年相比降低3微克/立方米。
水环境质量方面。两个市控考核断面——唐河王岗断面、毗河东贾营断面稳定保持在地表水三类标准,除6月份总磷超标外,其他月份、其他监测因子全部达标,全年平均达标率实现91.67%。
(二)环境保护责任制逐步压实
坚持以环境保护“党政同责、一岗双责”的总体原则和“三管三必须”(管业务必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保)的综合监管责任制为总开关,凝聚环保工作合力,打造党委领导、政府主导、环保部门统一监管、相关部门各负其责的大环保工作格局,构建“责任到点、连点成线、织线成面”的环境保护责任网络,综合运用会议、督查、短信平台、通报、交 ……此处隐藏5137个字……强,“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”( 管业务必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保)没有真正落实到位,个别乡镇和部门不是主动认领、积极作为,而是找理由、找借口敷衍推诿,逃避责任。中央环保督察“回头看”反馈意见认定河南省存在的假装整改、敷衍整改、应付整改和口头重视现象在我县不同程度存在。
(二)工作体制机制与环保攻坚重大责任不相适应
环保攻坚战开打以来,我县虽然成立了环保攻坚领导小组和办公室,明确了机构设置,陆续成立了扬尘污染防控办公室、畜禽养殖污染专项治理工作分指挥部、燃煤散烧污染专项整治工作办公室等攻坚战分支机构,但是没有做到专职专责,攻坚办一直依托环保局工作人员开展工作。环保局由于面临垂改,2016年编制开始冻结,人员只出不进,执法人员严重不足,环境执法业务工作就疲于应付,严重影响环保攻坚工作成效。
(三)环保投入不足
一是环卫设施、装备不到位。县城道路保洁机扫率严重不足,洒水频次过低,洒水范围及机扫面积过小,道路扬尘问题非常突出。
二是城乡结合部道路管理投入不足。一方面,城乡结合部道路普遍没有硬化,或者年久失修、破损严重;另一方面没有落实保洁责任,没有专业保洁人员,没有清扫洒水机械。
(四)农村环保工作依然薄弱
一是农村环保工作机制还不完善,没有实现常态化管理。
二是环保基础设施薄弱。集镇区生活污水收集设施配套不到位,生活垃圾收集、贮运不规范;村一级生活污水、垃圾更为突出。
三是养殖污染问题依然突出,大量规模以下养殖场(户)没有配套粪污存储和处理设施,没有落实粪污综合利用,养殖粪污积存在坑塘沟渠,甚至直排入河,对水环境质量造成严重影响。