税收视角下的房地产业建筑业发展现状及税收分析

税收视角下的伊通县房地产业建筑业发展现状及税收分析

国家税务总局伊通满族自治县税务局

近几年来，随着我县城市化进程的加快和房地产开发投资力度的加大，房地产业、建筑业呈现高速发展态势，日渐成为我县经济的支柱产业和经济发展的重要增长点，这样的局面让房地产税收高速增长，房地产业、建筑业成为地方税收的重要税源。进入2021年，房地产市场增速减缓，但房地产业、建筑业依然是我县地方税收的主要来源。与此同时，房地产业、建筑业仍然面临一些不确定因素，需要继续采取措施，加强税源、税收管理。

我国房地产行业的统计口径仅包括房地产开发经营、物业管理、中介服务等经济活动，不包括房地产开发投资，也就是说，测算的房地产业带动效应只与房地产相关的服务活动有关联，而不包括房地产的建筑活动，因此仅以房地产行业口径测算的影响效应结果可能存在低估。2001年以来我国房地产开发投资占全社会固定资产投资比重保持在20%左右，而房地产经营服务环节的固定资产形成仅占3.23%。可见房地产行业对经济的影响主要来自建设投资，因此本文后续将房地产业和建筑业合并分析，统称为房地产业税收。

一、近几年房地产业税收情况和主要特征

（一）税收总量逐年扩大，增幅高于地方税收

近年来，随着房地产业的迅猛发展，房地产税收总量逐年扩大。2017年，我县房地产税收总量仅为8,924万元；2018年达到9,181万元，同比增收257万元；2019年达到13,743万元，同比增收4,562 ……此处隐藏2341个字……善综合配套功能建立楼宇招商推介和特色培育机制。

（二）稳定投资，促进行业健康发展

建议在“房住不炒”的前提下，稳定房地产投资和销售，支持房地产业合理融资需求，允许部分受疫情影响较大的房地产企业延期还贷，在合法合规可控的前提下，适当增加房地产企业的融资渠道。适当增加市场调节的力度，高端项目的限价原则要明确，保障房企正常拿地的积极性。

（三）优化服务，助企纾困提升土地利用效率

积极落实国务院常务会议精神，持续深化“放管服”改革力度，提升投资和建设便利度。建议加强部门协作、信息共享，让房地产企业“多走网路”“一网办妥”，节约企业人力财力成本。依法依规加强闲置土地的管理，督促企业加快对土地的开发利用，将土地资源尽快转化为经济效益，为强化房地产行业一体化管理提供坚强保证。

（四）加强征管，营造良好营商环境助企发展

税务部门将密切关注党中央、国务院对于房地产行业和市场的调控政策，进一步梳理好相关税费政策和税收征管措施，提高对房地产业特别是重点税源的征管质量和监管力度。继续落实好县委、县政府工作要求，依法依规组织税费收入，特别加强增值税、契税、土地增值税等与房地产业相关税费的组织收入力度，坚决打击房地产业的涉税违法行为，综合运用稽查、风险评估、大数据分析等现代化治税手段防止税费跑冒滴漏。持续优化利企服务，不折不扣落实好减税降费政策助企发展，更好服务“六稳”“六保”，为全县经济社会发展作出积极贡献。

附件：1.近三年全县房地产业收入分税种对比情况表

2.近三年全县建筑业收入分税种对比情况表

3.伊通县房地产业近三年入库情况明细表

4.伊通县建筑业近三年入库情况明细表