政务服务近五年以来和2021年工作总结以及未来五年和2022年重点工作安排情况汇报

【概述】

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【正文】

一、近五年总体工作情况

一是推进相对集中行政许可权改革。市县两级组建行政审批服务局，市级划转25个部门195项行政许可及关联事项，实现“一枚印章管审批”。

二是健全市县乡村四级政务服务体系。市县乡三级全面推行“一窗受理”和政务服务“好差评”，所有社区和1638个有条件的村达到“六有一能”标准，“一站办”“就近办”能力显著提升。

三是深化“放管服”改革。我局分别向各县、三区下放市级行政许可事项144项、65项；建设、应用市县一体化审管联动平台，实现审批、监管有效衔接，累计推送各类信息13.6万余条；深入推进标准化、信息化建设，承接了政务服务标准化、“一链办理”、告知承诺制等15项国家及省级改革试点，实现“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办好”。

四是优化营商环境。开办企业更便利，实现照、章、税、保、金等8个事项1个环节0.5个工作日办结，平均提速3倍。今年1—10月，全市新登记市场主体27.47万户（同比增长32.1%），市场主体总量128.49万户（同比增长33.4%），增速均居全省第一。建筑许可办理更高效，深化工程建设项目审批制度改革，推动“无纸化”审批，推行“拿 ……此处隐藏1333个字……无缝衔接；推进政务服务信息化建设，丰富一体化政务服务平台功能，推广应用电子证照、电子印章，承接开展同源改造省级试点，完善市县乡村四级服务体系，持续提升“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“跨域通办”服务水平。力争2022年底前“一窗受理”通办率达90%以上，新推出不少于10项“一链办”主题式场景服务，100项高频事项由“全程网办”向“好办易办”转变。

二是深化商事领域改革。深化“证照分离”改革，在全市实行涉企经营许可事项全覆盖清单管理，提高直接取消审批、审批改备案和实行告知承诺三种方式改革事项占比；深化“一业一证”改革，持续优化线上申办系统和线下办事流程，实现市场主体“准入即准营”；提升“一网通办”水平，优化“一窗通”系统功能，力争新开办企业登记全程网办率达99%以上、年底市场主体突破150万，简易注销全程网办率达95%以上；推广应用电子证照、电子印章，开展商事服务领域营业执照印章档案电子化融合应用国家级试点，力争电子营业执照领取率达60%以上，电子印章领取率达50%以上。

三是深化工程建设项目审批制度改革。深入推进“集成化”改革、“无纸化”审批，打造极简审批模式。深入推进“一件事”主题服务，持续优化分阶段联合竣工验收、水电气暖信联合报装等集成服务，推动项目审批并联办理、全面提速。不断完善工程建设项目审批管理系统功能，推进与“一张蓝图”系统融合对接，共享应用联合测绘成果，完善项目策划生成与区域评估成果应用机制，力争建设项目全流程“一网通办”、“无纸化”审批。

四是提升公共资源交易智慧化水平。聚焦公共资源交易全流程电子化，持续完善智能总控、“掌上交易”、数字见证、智能评审等系统功能，强化在线监管应用，营造高效规范、公平公正的交易环境。