关于国土规划编制调研报告

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我代表XXX公安局就我县国土规划编制调研情况汇报如下：

一、嘉黎县县域及城区近10年户籍人口、常驻人口、城镇人口、乡村人口及人口自然增长、机械增长情况及未来15年人口预测。

2010年至2020年，我县及城区人口从人增加至人、城镇人口从`人增加至`人、乡村人口从`增加至`人、人口自然增长`人、机械增长`人。党的十八大以来，户籍制度改革全面落地，城镇化快速推进，我县城镇化结构不断优化，生活环境质量进一步提高，医疗技术进一步提升，相关病症都能得到进一步预防和治疗，群众平均寿命将进一步增加，人口机械增长进一步增加，预计未来15年全县人口将突破XX万。

二、XXX近10年外来劳动力从业、剩余劳动力流向等情况。

近年来我县经济社会快速发展，各类重大基础建设工程相继开工，吸引大量外来流动人员进入我县就业，加之全县脱贫攻坚工作全面收官，县委县府积极鼓励脱贫人口本地就业，剩余有实力人员鼓励赴外地经商，促使我县近十来年来外力人员从业逐年增加，剩余流动人员赴XX、XX经商。

三、对人口老龄化、人才结构、人口流入流出等重大问题的认知与研究。

今后一个时期，因为落叶归根思想，我县人口结构将为偏劳老龄化结构。人才结构偏低层次，因为随着我县近年来持续加大对教育行业的支持和投入力度，将会有更多的青年人员赴外地求学，在求学过程中，随着知识增加和眼界进一步开阔，将会在拉萨、那曲或内地工作。 

四、在此次国土空 ……此处隐藏4997个字……策约束鼓励为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约制度，对出让后的土地加强监管，促进项目开发建设，使土地供应有效转化为新的经济增长点。
 

（三）构建共同责任机制，严打违法用地行为。一是进一步落实和完善“政府主导、部门协作、社会参与”的国土资源执法监管共同责任机制，有效整合执法监察力量，加大违法案件查处力度，严厉打击违法用地行为。二是改进执法监察方式方法，采取切实有效措施构建天上看、地上查、公众积极参与的执法检查体系，实行动态巡查，实行巡查责任制，细分责任区，落实责任人，严格责任制，及时发现和制止违法行为。三是加强国土资源执法监察队伍建设，强化学习培训，提高队伍执法的综合素质，同时，要重视作为国土资源工作第一线的基层国土资源所的建设。
 

（四）改进农村农民建房用地管理，引导和规范农村农民建房用地。一是统筹规划农村建设用地，加快完善农村土地利用规划和土地整理专项规划，加强与乡镇和村庄建设规划的协调，既为农村农民建房提供用地保障，又要努力促进农村土地利用率提高。二是加强宣传教育，强化广大农村农民国策意识。多渠道多层次多形式地宣传国土政策，宣传土地的基本国策、法律法规，动之以情晓之以理，积极引导和规范农村农民建房用地，尤其要利用好“6.25全国土地宣传日”、“12.4全国法制日”这一载体，在全社会营造珍地、惜地、依法用地的良好氛围。
 

（五）完善土地管理法律法规。加强对农用地转用和征收土地审批模式、征地补偿标准和安置办法等问题的立法研究，及时总结实践工作中的好做法和经验，对需要通过国家立法解决的问题，提出立法建议。根据国家有关土地管理的法律和政策，及时对自治区实施土地管理法办法进行修改完善。