财政内部控制调研

                 调  研  报  告

                 ——财政内部控制建设浅析

财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这是党中央赋予财政工作的全新定位。作为新《预算法》的执行主体，《行政事业单位内部控制规范》的制定者和监督者，财政部门在做好各项工作的同时，必须首先抓好内部控制等内部管理工作，“打铁还需自身硬”，正人先正已。通过近几年来对局属股室及乡（镇）财政所的财务收支和内部管理情况的检 ……此处隐藏536个字……43px;line-height:36px;background: white">四、财政内部控制建设存在的问题

财政系统有一系列管理制度，但是内部控制多数停留在文字层面，内控意识薄弱，对内控的执行缺乏积极性，缺乏高水准的内控管理人员，内部控制信息化远滞后于需求。再则机关历来规矩是下级服从上级，如果没有有效制衡，长官意志、领导意志就会盛行。所以有效制衡必须从关键的少数做起，从“纵向把关”走向“横向制衡”，从封闭运行走向公开透明。

五、完善财政内部控制建设的建议

“工欲善其事，必先利其器”。打造科学有效的内控管理平台，才能提高工作效率，保证工作质量，从而达到事半功倍的效果。营造良好的内控环境，强化内控意识；要从构建社会主义公共财政体系的视角来规范财政支出，严格对财政支出的合法合规性进行控制，建立健全财政资金分配的内部牵制制度，主要包括规范资金审批程序到资金的分配、使用、调节、资源配置等各个环节的全过程控制。我们必须高度重视财政内控工作，牢固建立起内部防火墙。通过有效的内部控制机制，及时发现工作中的漏洞和不足，及时暴露问题，达到“惩前毖后，治病救人”的目的，能够及时地挽救一些同志，使他们悬崖勒马。既能使干部队伍更加廉洁自律，又保护国有资产不受侵害。