巩固提升“两不愁三保障”成果问题动态清零行动
聚焦动态清零,全面巩固提升“两不愁三保障”成果。动态解决“两不愁三保障”及饮水安全问题是必须完成的硬任务,是脱贫攻坚底线目标。各乡镇和相关部门要切实落实“三保障”及饮水安全保障“动态清零”机制,查漏补缺,持续提升保障质量,巩固好“两不愁三保障”成果。
一是要深入落实动态排查机制。开展第一书记新一轮遍访工作,及时发现“两不愁三保障”疑似问题。我们印制了第一书记遍访记录本,遍访完成时间10月底。充分发挥驻村工作队、村支两委、帮扶责任人、网格员的作用,对贫困户、边缘户遍访,对不是贫困户的低保户、重残户、重病户重点关注,符合边缘户条件及时识别纳入监测对象,落实针对性帮扶措施,化解致贫风险点;及时发现问题建立台帐。
二是要不断完善问题清零机制。针对排查发现的问题,各乡镇要每周汇总上报相关行业扶贫部门,县住房城乡建委、县水利局、县教委、县卫健委、县民政局等部门要按照特事特办、急事急办的要求,一周一研究,切实做到问题产生一个、发现一个、解决一个。
三是要强化落实督查督办机制。县住房城乡建委、县水利局等部门和各乡镇要落实专班对“两不愁三保障”及饮水安全项目建设、问题整改落实进行跟踪督导,确保项目进度、质量安全。县攻坚办对问题排查、问题整改要实行“周调度”,月比对、月通报,确保贫困群众稳定实现“两不愁三保障”及饮水安全有保障。
住房安全保障方面。住房保障是“人不住危房,危房不住人”,本次****暗访组发现**村、**村、**村都还存在因建新未拆旧老人住危房现象,住房不安全现象。各乡镇要加快完成“四类重点对象”和动态新增贫困户危房改造,确保10月底前全部入住,并及时足额将危房改造补助资金支付到农户“一卡通”账户。对标国家审计整改要求,全面完成残疾人住房的无障碍通道整改。抓紧完成“建新拆旧”,开展非贫困户住房安全鉴定,排查老人住危房的情况,返乡人员住房不安全的情况,确保“危房不住人、人不住危房”。深化农村人居环境整治,有效改善人居环境。
饮水安全保障方面。开展农村人口饮水安全问题动态监测,持续开展5户以上集中供水水质检测每月不少于1次。加快场镇、集镇集中供水管网改造进度,实现城乡供水一体化全覆盖。全面推进“源头”到“龙头”饮水安全管护长效机制,确保农村饮水设施规范管理。深入开展“水利大会战”,加快未完工项目建设,确保农村安全饮水项目在9月底前投用。针对中高山季节性缺水地区,采取完善工程性供水、送水等方式,切实解决饮水安全问题。
义务教育保障方面。建立县教委、乡镇、村社、学校联保联控机制,持续做好包括一般户、边缘户在内的义务教育控辍保学工作,防止因义务教育保障未到位出现致贫返贫风险。精准落实县内就读学生资助,积极关注落实县外、市外就读学生资助。落实农村贫困残障儿童送教上门工作,送教上门一周不得少于一次,每次2个学时,一学年不得少于80学时。加快农村学校教育基础设施维修、改造、新建进度,全面补齐寄宿制学位短板,实现教育教学条件稳步提升。
基本医疗保障方面。全面落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助政策。简化为特病、慢病贫困患者办理特病卡、慢病卡程序,及时落实家庭签约医生服务,及时更新国办系统和基础档案信息。(本次**暗访组抽查发现,**镇**村7户今年办理慢病卡,国办系统显示其健康,帐实不相符。没有及时更新基础信息)执行“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度,卫健委牵头通过大数据平台比对,关注自付费用高的重病户,建立贫困户、边缘户大额医疗自付费用台帐,动态监测帮扶,坚决防止因病致贫返贫。