基层反映：当前消费维权“一会三站”工作存在的问题和建议

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近年，高县工商局不断加强基层消费维权“一会三站”建设，积极构建社会监督调解体系，将消费维权触角延伸到社区、行政村、学校、企业、市场等领域，化解消费矛盾纠纷，为维护社会稳定起到了积极作用。截止目前，已在全县19个镇乡建立消协分会，在31个社区和190个行政村建立消费投诉站126个、12315联络站146个、工商法律法规咨询站75个。随着工作的深入开展，各种问题逐步出现，在此与大家探讨如下：

一、当前“一会三站”工作存在的问题

一是认识重视不够。“一会三站”主阵地在乡镇村社，其主要职能是解决涉农消费投诉和消费纠纷处理，降低农民投诉成本、减轻农民负担，维护农民消费者合法权益。具体工作者是工商所、消协分会和乡（镇）、村（社区）干部。目前，部分乡镇领导、村干部片面认为消费维权是工商所和消协的事，与自身关系不大，思想上重视程度较低，导致出现“一会三站”有名无实，从建成起，就从未接受处理过一起投诉的情况。

二是培训教育不够。站点工作人员的培训几乎为零，人员对消费维权法规、政策、调解技能既不熟悉，又不愿学习，造成了维权工作能力低下。维权宣教仍不到位，农村消费者普遍对消费维权法律法规、维权规则缺乏了解，没有取证意识，不能提出合理的调解诉求。普遍存在当消费权益受侵害时，忍气吞声，不愿到“一会三站”来投诉维权的情况。

三是缺乏相关工作保障。办公设备和经费保障存在困难。多数站点设在农村，往往解决一个消费纠纷要跑上十多里路，而目前站点除了工商部门发的牌匾、工作职责和法律法规宣传资料等外，没有专门用于维权的工作和办公经费。出现工作人员需要自己垫付有关费用情况，客观上挫伤了工作人员的积极性。

二、解决问题的建议

一是强化通联，提升定位。工商部门应积极争取政府支持，将“一会三站”工作纳入政府综合目标考核，将部门工作提升为政府行为。完善组织机构、专业人员、制度建设、宣传教育、奖惩机制、培训措施等。确立工商、消协专业人员与“三站”沟通联系工作机制，加强工作指导。

二是强化培育，提升维权能力。对乡镇、村（社区）兼职消费维权人员要采取以会代训、印发资料、以案说法等多种形式开展业务培训，全面提高“一会三站”工作人员维权能力和水平。同时，工商所和消协要紧密结合农村消费者的特点，多采取现场咨询、真假商品对比展示、假冒伪劣商品辨别讲解等贴近农村群众生活实际的宣教形式，引导其树立正确的维权观念和树立主动维权思想。

三是强化保障，提升工作水平。消费维权工作不仅仅是工商部门和消委会的职责，更是政府和社会的责任。在“一会三站”建设工作中，要积极争取政府政策和经费支持，切实投入“一会三站”建设资金。工作方面可推行由工商局级领导分片、相关股室负责人对口帮扶“一会三站”制度，负责协调解决“一会三站”建设工作中的实际问题，实行包硬件，包规范，包培训，包难度较大的纠纷调解等。每年要评选先进典型“一会三站”，组织经验交流，为广大站点树立工作目标。